Порядок признания помещений аварийными разъяснила прокуратура
Количество аварийного жилья неуклонно растет из года в год, в связи с чем все большее число граждан нуждаются в правовой помощи при разрешении данной проблемы.
Прежде всего необходимо знать, что, согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Данным Положением установлены требования к жилым помещениям (высота, расположение комнат, допустимые уровни вибрации, звука, электромагнитного излучения), основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания.
В соответствии с п.п. 7, 8 названного Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия. В том числе такой комиссией оцениваются жилые помещения, находящиеся в частной собственности.
Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом.
Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома. По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения): о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием); о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
Постановлением администрации Великолукского района в Великолукском районе создана и функционирует соответствующая межведомственная комиссия по оценке жилых помещений. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что её состав не соответствовал требованиям Постановления Правительства и не включал представителей органа, уполномоченного на проведение государственного надзора в сфере промышленной, экологической и иной безопасности (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также органа, уполномоченного на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии).
По результатам рассмотрения протеста прокуратуры нарушения законодательства устранены.
Заместитель прокурора Великолукского района Е. В. Андреев.