"Забить" на сессию или Депутатская наглость

Политес от Сергея Волкова.

Инцидент, случившийся 31 марта в зале заседаний Псковского областного Собрания, лишний раз высветил проблему отношения части региональных депутатов к своим прямым обязанностям. Напомню, что очередная сессия была едва не сорвана: работу народные избранники начали в 11 часов утра, а уже к 15:30 некоторых парламентариев "как ветром сдуло", чем было подставлены под угрозу наличие кворума, а, значит, и дальнейшая плодотворная депутатская деятельность.

Понятное дело, что депутаты у нас люди "шибко занятые". У подавляющего большинства - свой бизнес, предприятия, заводы и так далее, чему рачительный хозяин, естественно, должен уделять время. Однако депутатский статус, за который они 4 года назад бились и сражались, всё-таки даёт не только привилегированное положение в решении проблем собственных бизнес-проектов, но и несёт общественную нагрузку.

По идее от депутатов, собственно, многого и не требуется. Раз в месяц побывать на сессии и понажимать на кнопочки – труд, согласитесь, невеликий. Конечно, ещё проходят заседания профильных комитетов, где принимаются предварительные решения, но и здесь депутатская посещаемость, по свидетельству очевидцев, частенько "хромает".

Существует мнение, что последние годы депутатов просто приучили к чрезмерно коротким законотворческим свиданиям в Доме Советов. Некоторые сессии – парламентские журналисты подтвердят - укладывались чуть ли не в полчаса. В такие моменты вопросы народными избранниками щёлкались как орешки. Не успели сесть – пора уходить. Этому же, кстати, способствовала практика игнорировать подготовленные к аудиовизуальному прослушиванию докладов и пояснительных записок от клерков администрации и других: "Доклад надо?" - "Не надо!" Мол, а чего их зачитывать, если на комитетах все (те, кто был) ознакомились.

Наверное, для вечно торопящихся куда-то (кажется, явно не к избирателям!) депутатов это идеал. А вот выходящие за рамки многочасовые парламентские бдения хрупкие депутатские организмы уже не выдерживают. И народные избранники, словно нерадивые студенты, сбегают с последних пар и факультативов.

Возможно, аппарату Собрания стоило бы подумать о приобретении сильнодействующих энергетических напитков вместо банальной минералки, стоящей на депутатских столах. Или перед началом сессий приглашать гипнотизёра, который будет вгонять парламентариев в рабочий транс. Или применять специальные браслеты по типу для находящихся под домашним арестом, не позволяющие покидать здание на Некрасова, 23. Более действенным методом может стать проведение после сессий обязательного губернаторского приёма, который вряд ли кто захочет пропустить. А уж если там будут обсуждать очерёдность мест в партийном списке и распределение одномандатных округов – то и подавно!

В принципе, вопрос об обязательном посещении сессий депутатами представительных органов власти разного уровня уже давно является дискуссионным. Сами парламентарии на эту тему предпочитают не распространяться, но в СМИ то и дело "всплывают" списки, например, депутатов-прогульщиков из Госдумы. У нас в регионе такая статистика тоже ведётся, правда, официально афишировать её также не спешат. Сегодняшний призыв спикера областного Собрания Бориса Полозова к журналистам с предложением переписать фамилии "забивших" на сессию – может стать первой ласточкой гласности в этом процессе.

В самом деле, почему мы, как избиратели, не имеем права знать, как там выполняют свои обязанности те, кому мы делегировали своё право голоса? По сути, депутаты – это наши представители во власти, и если они не ходят на сессии или бывают там урывками, они нас откровенно обманывают. Удивительно, что на следующих выборах те же самые люди будут нас уверять, что готовы "положить свою жизнь на алтарь парламентаризма ради избирателя".

Выскажу своё субъективное мнение: обязательность посещения сессий (кроме очень уважительных причин) надо закрепить законодательно. Чтоб каждый, кто намеревается "потягать депутатскую лямку", знал, что в случае избрания хотя бы один день в месяц в течение следующих пяти лет он по любому должен будет посвятить работе в зале заседаний. Если кого не устраивает – ради Бога – желающие, наверняка, найдутся.

Вместе с этим необходимо вести открытую для всех статистику и регулярно информировать общественность. Партии, между прочим, могут стать в этом деле забойщиками, а не в коем случае не "забейщиками". Пропустил энное количество сессий – в список не попадаешь и лишаешься партийной поддержки на одномандатном округе на следующих выборах. Чем это не стимул к посещаемости?

Есть такая поговорка: "От сессии до сессии живут студенты весело!". Но она предполагает, что хоть во время сдачи экзамена студент  должен напрягаться. В применении к некоторым псковским народным избранникам формулировка "от сессии до сессии" вообще не подходит, весело и беззаботно они живут от выборов до выборов. Тогда они готовы напрягаться, а ежемесячные рабочие сессии их не слишком волнуют. Не хватает им, понимаешь ли, запала и заряда весь срок честно "отбарабанить". Вот и наглеют на глазах.

Может быть, нашему депутатскому корпусу пора заменить батарейки, или же заменить если не весь депутатский корпус, то значительную его часть?! В декабре такая возможность представится.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.