Турчак как зеркало губернаторской эволюции
Политес от Сергея Волкова.
Для губернатора Псковской области Андрея Турчака февраль в своём роде знаковый месяц. Ведь именно 16 февраля 2009 года президент Дмитрий Медведев назначил его и. о. главы региональной администрации. Ни для кого не секрет, что состоявшиеся через пару недель выборы в местном парламенте были скорее формальностью – эра Турчака на Псковщине уже началась.
Справедливости ради замечу, что началась она ещё раньше на 2 года, когда Андрей Турчак появился среди кандидатов в депутаты Псковского областного собрания и прошёл туда по спискам партии "Единая Россия". Затем было представительство региона в Совете Федерации, и вот кульминация - псковский губернатор (понятное дело, что кульминация применительно к области).
Прошедшие 730 дней – это много или мало? С одной стороны срок этот ничтожен, с другой – вполне уместен для понимания основных тенденций и направлений движения как самого Андрея Турчака, так и его команды. И тут главный лейтмотив, на мой взгляд, - "без потрясений". Без политических, экономических, социальных, каких угодно. Турчак пришёл в регион на волне установившейся в стране общей стабильности (даже не взирая на кризис 2008-2009), и это реноме ему волей – не волей приходится поддерживать. Тем более, СМИ отчасти в силу места его рождения – "born to be pitersky" - быстро окрестили Турчака "человеком Путина-Медведева".
Поэтому собственно люфт для маневрирования у Турчака не сильно большой – он выстраивает свою стратегию в соответствии, как ни банально это звучит, "с линией партии и правительства". И на самом деле в этом ничего плохого нет. История, в том числе Псковской области, показывает, что вырванные из контекста общей струи губернаторы ничего примечательного в плане результатов на вверенной им территории не демонстрируют.
Если кто помнит – 1996-й год. Победа демократии. Вернее, либеральной демократии. Ещё вернее, либерально-демократической партии в отдельно взятом регионе. Каким таким образом псковичи – единственные по всей России – купились на посулы Владимира Вольфовича, ещё предстоит выяснить историкам и политологам, но факт остаётся фактом: область возглавил губернатор от ЛДПР Евгений Михайлов – самый молодой среди действующих на тот момент глав. Для избирателей отсутствие обещанных Жириновским "тракторов, каждому-мужику-по-бутылке, каждой-бабе-по-мужику" стало "холодным душем", а для Евгения Эдуардовича принадлежность к маргинальной партии – "головной болью" во взаимоотношениях с федеральным центром. Потом, конечно, Михайлов и в "Единство" влился, и лужковским "Отечеством" хотел рулить, и в "Единую Россию" запрыгнул, но всё равно к нему относились, как к изгою (в смысле, не такому, как все). Можно уважать его (Михайлова) уникальную позицию, но плюсов от этого Псковской области уж точно не было.
В 2004 году губернатором стал Михаил Кузнецов. Это тоже была своего рода победа демократии. Победа протеста. Кузнецов был как бы независимым кандидатом, "наша партия – Псковская область" и бла-бла-бла. Его "индепендэнс" для Псковской области ровным счётом тоже ничего не принесла. Маниакальная идея Кузнецова "надо жить по средствам" - совершенно правильная с точки зрения экономики, но абсолютно не учитывающая социальную составляющую, бумерангом ударила по тоже молодому и тоже подающему надежды главе региона. Прижимание независимого Кузнецова к "партии власти" лишь отсрочило окончательный приговор. Он так и не стал "человеком системы".
Безусловно, эпоха "Михайлова – Кузнецова" оставила свой след в истории региона. Были положительные моменты и того, и другого. Но в основном это время запомнилось как период грандиозного политического противостояния двух противоборствующих группировок. А если сюда добавить весьма непростые отношения и Михайлова, и Кузнецова с главами ведущих муниципалитетов – Пскова и Великих Лук – то состояние постоянной борьбы стало главным рефлекторным ощущением от этих времён.
В этом плане правление Турчака, действительно, свободно от революционных потрясений и жажды противоположных лагерей набить друг другу морды. Можно говорить, что это заслуга Турчака, можно утверждать, что сложилась в стране такая внутриполитическая система, но накал политических страстей, свойственных концу 90-х – началу 2000-х, сошёл на нет. Опять же можно размышлять насчёт того, что местные элиты испугались "питерских" и оказались неспособны отстоять свою, хоть малую самостийность, что оппозиция в Псковской области в лице КПРФ, Справедливой России, ЛДПР – это не оппозиция, а "смех на палочке", результат, как говорится, на лицо. Псковская область сейчас не то, чтоб в каких-то лидерах, но на нормальном, хорошем счету.
Естественно, у Андрея Турчака есть "свои тараканы" (если б их не было, он вряд ли стал бы губернатором!). Масленица, "Псковитянка", превращение Пскова в туристическую Мекку – вызывает немало споров, если не в области концептуальной, то в плане траты на все эти проекты бюджетных средств. Да, расходы есть. Да, пока они "не отбиваются". Однако, если посмотреть на это трезвым взглядом, без лишних эмоций, то увидеть перспективу, мне кажется, можно. Она далеко, конечно, а кто сказал, что будет близко?
Набившие оскомину дороги тоже можно занести в актив Турчака. Кто станет отрицать, что именно последние два года ремонт дорог в Пскове и области интенсифицировался? Опять же – Турчак этого добился или Путин, питерские это фирмы делают или ханты-мансийские – какая, извините, на фиг разница? Реально по псковским дорогам стало ездить лучше.
В политическом амплуа Турчак на территории региона всё держит под контролем. Несмотря на шероховатости, поддерживаются прекрасные рабочие отношения с непростыми Великими Луками, а по Пскову ситуация вообще "разрулена" лучше некуда. В партийном отделении "Единой России" всё идёт по плану. Процессы ротации – они непростые, но для того, чтобы партия не превратилась в подобие КПСС образца 80-х, это, наверное, необходимо.
Есть, конечно, частности. Кадровая политика, может, кому-то не нравится, и вызывает нарекания. Аукционы всякие непонятные. И т. д. и т. п. Но с этим же разбираются, это никто не замалчивает в тряпочку. Это плюс нынешнего губернатора.
Мне сейчас возразят, что я забыл кучу минусов Турчака – вполне допускаю. Здесь не об этом. Губернаторство Андрея Турчака стало новой эволюционной ступенью в развитии властных институтов в Псковской области. Возможно, будут и другие губернаторы, и лучше, чем Турчак, но свой вклад в становление региональной системы стабильной власти он, безусловно, внёс. И, учитывая, что впереди у Андрея Турчака ещё как минимум полсрока, он может сделать этот вклад ещё более ощутимым. А, может, и не сделать. Тут уж как карта ляжет…
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции Псковского агентства информации.
