Защищены права предпринимателей
Прокуратурой Новосокольнического района по жалобе предпринимателя проведена проверка соблюдения законодательства о защите конкуренции. Установлено, что Администрацией Новосокольнического района допускаются нарушения законодательства при передаче объектов муниципальной собственности в аренду субъектам предпринимательской деятельности. Так, Администрацией без проведения процедуры торгов было дано согласие на перенайм нежилых помещений в г.Новосокольники площадью 68,6 кв.м. в порядке переуступки права аренды от Торгового предприятия к Обществу с ограниченной ответственностью для размещения магазина. Согласно ст.17.1 Закона «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Из содержания ч.2 ст.615 ГК РФ следует, что право арендатора передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу может быть ограничено другим законом или иными правовыми актами. Таким образом, Закон не предусматривает возможность заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, без проведения процедуры торгов. Такие противоречащие Закону действия должностных лиц органа местного самоуправления могут быть расценены как предоставление преимущества отдельному хозяйствующему субъекту, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами. В связи с наличием признаков нарушений антимонопольного законодательства прокуратурой района собранный материал проверки направлен в Управление федеральной антимонопольной службы для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к ответственности. Учитывая, что договор перенайма и согласие на его заключение в соответствии со статьей 168 ГК РФ являются ничтожной сделкой как не соответствующие положениям Закона «О защите конкуренции», прокуратурой также подготовлено соответствующее заявление в Арбитражный суд.Заместитель прокурора района советник юстиции Е.А.Павлов
