ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, другим федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также нормативно-правовым актам субъектов Российской Федерации. Несоблюдение этого общеобязательного правила может повлечь различные коррупционные проявления, нарушение интересов государства и прав граждан.
Прокуратурой Новосокольнического района Псковской области осуществляется постоянный систематический надзор за законностью нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, как на районном уровне, так и на уровне поселений. В рамках данной работы 2009 году прокуратурой района подготовлено более 200 заключений на принятые нормативные правовые акты муниципального уровня и на их проекты, из них 17 – отрицательных, т.е. на акты и их проекты, в которых выявлены нормы, противоречащие федеральному законодательству. Также при осуществлении надзора за законностью нормативных правовых актов принесено более 50 протестов. Все отрицательные заключения и протесты прокурора органами местного самоуправления признаны обоснованными и удовлетворены.
Так, например, прокуратурой района было выявлено, что решение Собрания депутатов Новосокольнического района от 03.12.2009 №171/27 "Об утверждении тарифов на жилищно-коммунальные услуги, оказываемые предприятиями коммунальной сферы и платы за пользование жилым помещением (платы за наём)" противоречит действующему федеральному законодательству. Указанный нормативно-правовой акт регулирует гражданские правоотношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и устанавливает тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения, утилизации ТБО, горячего водоснабжения, а также плату за наём (плату за пользование жилым помещением). Названным Решением было определено повысить и ввести перечисленные тарифы с 01.01.2010. Между тем, согласно действующему федеральному законодательству такие тарифы не могут вступить в действие ранее, чем через один календарный месяц после их установления и официального опубликования. С учётом требований прокурора срок начала применения принятых Собранием депутатов 3 декабря и опубликованных в средствах массовой информации 11 декабря 2009 года новых тарифов организаций жилищно-коммунального комплекса установлен с 11 января 2010 года.
