Порог предпринимательской жизни

Внесение законопроекта «Единой России» о заморозке порога выручки для уплаты НДС – это, по сути, политически оформленный ответ на запрос малого бизнеса и попытка зафиксировать компромисс между необходимостью наполнения бюджета и важностью сохранить предпринимательскую ткань страны. Для сотен тысяч компаний это не абстрактная налоговая конструкция, а вопрос выживания и готовности инвестировать в развитие хотя бы на горизонте ближайших двух–трёх лет.

Что именно предложено

Группа депутатов и сенаторов от «Единой России» внесла в Госдуму законопроект, который закрепляет порог выручки для плательщиков на УСН, освобождённых от НДС, на уровне 20 млн рублей не только в 2026-м, но и на весь следующий бюджетный цикл 2027–2029 годов. Формально речь идёт о поправках в статью 145 НК РФ: планируется просто продлить действие уже установленного на 2026 год лимита без его дополнительного снижения в ближайшие три года.

В пояснительных материалах прямо оговаривается, что превышение порога в 20 млн рублей в течение налогового периода до 2029 года будет означать возникновение обязанности по уплате НДС, как и сейчас, а уже после – снижение планки предполагается возобновить, с постепенным переходом к 15 млн и затем 10 млн рублей в начале следующего десятилетия. Это важная деталь: бизнес получает отсрочку, но не отмену самой логики ужесточения.

Сигнал президента

Инициатива парламентского большинства не возникла в вакууме: она оформляет в законопроект сигнал, который прозвучал от Владимира Путина на Петербургском международном экономическом форуме. Президент предложил сохранить 20-миллионный порог на максимально длительное время, фактически дав понять, что запланированный ранее курс на быстрое снижение лимита нужно притормозить.

По словам Путина, снижение порога без учёта реальной ситуации в малом бизнесе грозило бы «лишней нагрузкой» и риском закрытия множества небольших компаний, которые и так выходят из кризисов один за другим. В этом смысле законопроект «Единой России» – не просто техника налогового регулирования, а демонстрация управляемости системы: президент формулирует рамку, партия власти оперативно конвертирует её в норму, Минфин и профильные комитеты подстраивают расчёты под политическое решение.

Цена льготы: цифры и адресаты

Министерство финансов не скрывает масштаба «стоимости» этой передышки: недополученные доходы бюджета от сохранения порога на уровне 20 млн рублей в 2027–2029 годах оцениваются примерно в 250 млрд рублей. Взамен государство рассчитывает получить более живой малый и средний бизнес. По оценке Минфина, заморозка порога затронет более 360 тысяч субъектов МСП, которые смогут не заходить в сложный контур НДС как минимум до конца 2028 года. Для многих из них это означает не только экономию, но и отказ от необходимости нанимать отдельного бухгалтера по НДС, выстраивать систему документооборота, работать с возмещением и камеральными проверками. В Псковской области заморозка порога, по разным оценкам, коснется от тысячи до нескольких тысяч представителей МСП.

Больше других заморозка порога поддержит компании на УСН с выручкой в коридоре 10–20 млн рублей в год, для которых НДС – это уже не просто налог, а барьер на вход в более сложные цепочки поставок. Легче будет региональному бизнесу в торговле и услугах, для которого любая дополнительная нагрузка автоматически превращается в рост цен или сокращение штата. Наконец, самозанятые и ИП, находящиеся в стадии роста, получат шанс расширяться без немедленного попадания под НДС-обязанности.

Политический смысл инициативы

С политической точки зрения законопроект «Единой России» – это ответ на накопившееся раздражение малого бизнеса на фоне растущей налоговой и административной нагрузки. В последние годы именно предприниматели из регионов всё чаще доносят запрос на «предсказуемость», а не на громкие национальные программы поддержки, которые трудно почувствовать на уровне конкретной точки общепита или мастерской.
Заморозка порога НДС как раз и даёт то самое чувство предсказуемости: три года можно планировать оборот, не боясь, что переход через очередную планку обернётся кассовым разрывом из-за необходимости работать с НДС. Для партии власти это повод выйти к своему традиционно сложному электорату – владельцам малых компаний – с конкретной помощью.