Стратегия межнационального единства. В Кремле обозначили вектор нацполитики до 2036 года

Накануне, 5 ноября, президент Владимир Путин провел заседание Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям, которое стало одним из ключевых политических событий недели. В центре внимания оказались итоги реализации стратегии национальной политики 2012–2025 годов и подготовка нового базового документа, который должен определить вектор развития межнациональной сферы в России на следующее десятилетие.

Решения, принятые на совете, указывают на серьезную перестройку системы управления нацполитикой и усиление внимания к внешним угрозам, которые, по словам президента, целенаправленно пытаются расколоть российское общество.

Как сообщила на заседании вице-премьер Татьяна Голикова, «завершается последний год реализации стратегии. На смену ей должен прийти новый документ, учитывающий современные реалии», и работа над проектом новой стратегии до 2036 года в целом завершена. «В ближайшее время, с учетом сегодняшнего обсуждения, проект стратегии будет представлен вам на рассмотрение, и после ее утверждения будет сформирован план по реализации», – заявила Голикова, обращаясь к главе государства.

Единство как фундамент суверенитета

Владимир Путин охарактеризовал межнациональное единство как основу государственного суверенитета России. «Герои СВО своим единством на поле боя доказывают, что мы все один народ. Сегодня яркий пример подлинного межнационального единения, боевого братства показывают наши герои, солдаты и офицеры в ходе специальной военной операции. Они вместе идут в праведный бой за Россию», – подчеркнул президент. Согласно данным социологов, доля граждан, положительно оценивающих межнациональные отношения в стране, выросла с 55% до 75%, отметил заместитель руководителя администрации президента Магомедсалам Магомедов, выступая накануне на Всероссийском форуме «Народы России».

Тем не менее, как указала вице-премьер Татьяна Голикова, 47% опрошенных граждан ежедневно сталкиваются с негативными новостями по теме межнациональных отношений, а 62% проявляют интерес к новостям с упором на национальность. «По данным АНО «Диалог», количество негативных инфоповодов по теме межнациональных отношений с 2022 года возрастает», – констатировала она, подчеркнув, что такие вбросы требуют незамедлительного реагирования.

Внешняя угроза и информационная война

Президент заявил о необходимости пресекать любые провокации, способные спровоцировать межнациональные конфликты. «Необходимо пресекать провокации, попытки разжечь рознь между людьми. Учитывая, что сами провокаторы, как правило, сидят за границей, опекаются, финансируются и направляются иностранными спецслужбами», – сказал Путин. За рубежом создаются все новые организации для ведения информационной войны против России, отметил он, а идеология «агрессивной русофобии» направлена против всех народов страны. «Без русского народа, без русского этноса, без этого фактора нет и не может быть самой России. Поэтому русская самобытность, традиции, культура, язык нуждаются в самом бережном отношении», – подчеркнул президент.

По этому поводу политолог и востоковед Николай Севостьянов в эфире радио «Комсомольская правда» 5 ноября отметил, что «в целом в стране почти нет межнациональных конфликтов, если речь идет о народах, которые живут в России веками». По его словам, эти народы объединяет общая история – Великая Отечественная война, освоение космоса, послевоенное восстановление. «Глобально у нас ситуация в этом плане всё-таки гораздо лучше, чем могла бы быть. Это особенно важно, учитывая, какие усилия предпринимаются зарубежными странами, чтобы расколоть страну», – подчеркнул эксперт.

Новая архитектура управления

Президент предложил повысить статус межведомственной рабочей группы по вопросам межнациональных отношений до правительственной комиссии, «учитывая значимость этой сферы». Татьяна Голикова в своем выступлении предложила включить в состав комиссии полпредов президента, поскольку, как она заявила, «роль и ответственность регионов за выполнение стратегии национальной политики растет». Путин поддержал это предложение.

Вице-премьер также сообщила, что в проекте новой стратегии «значительно усилена региональная составляющая, это повысит уровень ответственности регионов за реализацию своих полномочий». Документ уделяет особое внимание «устранению последствий распространения антироссийской пропаганды, национализма и религиозной розни», а также вопросам «сохранения и развития культуры русского народа как государствообразующего».

Магомедсалам Магомедов, комментируя новую стратегию, отметил, что ее главная цель остается неизменной – «укрепление единства многонационального народа России при сохранении этнокультурного и языкового многообразия». Среди приоритетов замглавы администрации президента назвал также «укрепление общероссийской гражданской идентичности, гражданского самосознания на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей».

Мнение граждан как главный индикатор

Владимир Путин обозначил принципиально важный подход к оценке эффективности национальной политики. «Одним из важнейших индикаторов эффективности национальной политики должно быть мнение россиян – как они оценивают состояние межнациональных отношений на местах, что думают о качестве работы органов власти в этой области», – заявил президент. Он поручил изучить опыт социологических исследований в этой сфере и «предложить варианты их совершенствования с применением передовых научных подходов и наработок».

Президент также подчеркнул необходимость создания «единого, комплексного и объективного» перечня показателей эффективности национальной политики, который должен быть «сквозным для оценки работы уполномоченных органов власти всех уровней».

Вчерашние решения – логичное продолжение политики по укреплению межнационального единства. Стоит напомнить, что за последние десять лет в России появилась стратегия государственной национальной политики, концепция миграционной политики, стратегия национальной безопасности. Государство восстановило этнокультурный суверенитет. Сейчас перед страной стоят новые вызовы: формирование общероссийской идентичности в условиях расширения страны, адаптация мигрантов, противодействие внешнему давлению.

Год единства народов России

Важным итоговым решением совета стало одобрение президентом инициативы объявить 2026 год Годом единства народов России. С этим предложением выступил атаман Всероссийского казачьего общества Виталий Кузнецов. «Хорошее предложение, давайте так и сделаем. Я попрошу Татьяну Алексеевну подготовить проекты соответствующих решений», – ответил президент.

Символическая инициатива должна стать платформой для проведения мероприятий, направленных на популяризацию культурного наследия, традиций и обычаев различных народов России, а также обсуждения актуальных вопросов межнациональных отношений.

Завершая заседание, Владимир Путин дал поручение подготовить «как можно быстрее проект указа о новой стратегии национальной политики на 2026–2036 годы».

Принятые решения свидетельствуют о том, что Кремль рассматривает межнациональную сферу как одно из критических направлений внутренней политики в условиях геополитического противостояния. Создание правительственной комиссии, усиление региональной составляющей, внедрение системы показателей эффективности и опора на мнение граждан – все эти меры указывают на выстраивание более гибкой и чувствительной системы управления национальной политикой, способной быстро реагировать на вызовы и угрозы.