Геополитика в домашних тапочках

В политической жизни региона наметилось некоторое оживление. Все сколько-нибудь активные политические силы заняты подготовкой и подачей документов для участия в парламентских выборах 18 сентября. Иным так и вовсе приходится собираться дважды, потому как определиться с командой получается не с первого раза. Особенно, если политические убеждения отсутствуют и нет особой разницы, от какой партии избираться. О наших выборах еще не раз поговорим. Давайте на время отвлечемся от этой темы и поглядим, как и чем живут нашит ближайшие европейские соседи.

Ильвес обещал решить вопрос…

Еще совсем недавно поездка в соседнюю Эстонию была для многих псковичей своего рода «правилом выходного дня». Шоппинг, аквапарки, культурная программа… С тех пор немало воды утекло. Теперь мы все чаще наблюдаем граждан стран Балтии в наших магазинах – так уж распорядились курсы валют. Сами эстонцы говорят, что живут они небогато, поэтому поездки «за колбасой» в Псков – не от хорошей жизни. Сложилась ситуация – надо пользоваться. По крайней мере, до тех пор, пока границу можно без проблем пересекать...

В конце лета в Эстонии намечается смена власти – действующий президент Тоомас Хендрик Ильвес досиживает на своем посту второй срок и освобождает Кадриорг. В самой Эстонии к Ильвесу относятся довольно скептически. В современной истории страны было всего три президента. Как любят говорить эстонцы, Леннарт  Мери показал, как надо управлять страной. Арнольд Рюйтель показал, как страной не надо управлять. А президент Ильвес показал, что страной вообще можно не управлять. Застой в политической жизни страны был особенно заметен на фоне бурлящей личной жизни президента.

Эстония представляет собой парламентскую республику классического европейского типа, где президенту отведены, главным образом, представительские функции. За одним исключением: президент Эстонии наделен правом определять и формулировать внешнюю политику страны. Этим правом Т. Х. Ильвес активно пользовался на протяжении всего срока пребывания в должности. Его преклонение перед военно-политической структурой НАТО и едва ли не патологическое стремление всеми способами усилить присутствие альянса в Эстонии материализовалось на последнем году пребывания у власти. Ильвес уходит «на коне» – НАТО не только восстановил советскую авиабазу Эмари, нарастил прибалтийскую военную группировку, но и финансирует спецподготовку эстонских вооруженных сил.  

Даст Бог, эстонцы, благодаря усилению натовской группировки, заживут лучше и богаче. Но вообще-то ждали от президента не этого. Вступая в 2006 году в должность, Ильвес обещал мир с Россией и Пограничный договор. Многие, думаю, помнят эту историю. В 2005 году, после того, как все параметры российско-эстонского договора о границе были согласованы, эстонская сторона пожелала упомянуть в преамбуле Тартуский мирный договор 1920 года. Что они хотели этим сказать? На эту тему немало копий было сломано. Российская сторона усмотрела юридическую лазейку для возможных в будущем территориальных претензий со стороны Эстонии, так как в Тартуском мирном договоре 1920 года границы простирались гораздо дальше, чем после 1944 года. Так или иначе, такое отношение к двусторонним документам дало основание подозревать эстонских партнеров в политическом шулерстве. Подпись России с договора была отозвана.

Ильвес обещал решить вопрос. Но все десять лет у власти он всеми способами уклонялся от его решения. Сейчас обе стороны значительно дальше от подписания договора, чем когда-либо прежде.

Зачем нам это нужно?

Зачем вообще нужен этот Пограничный договор? Несколько лет назад я бы сказал, что вообще не нужен. С 2001 года действует Таллиннское соглашение о пограничных переходах и маркировании границы. Оно более чем детальное, а в вопросах пунктов пропуска даже избыточное и вполне исчерпывает все вопросы мирного времени. Псковичам, равно как и жителям Эстонии, отсутствие договора никак не мешало преодолевать государственную границу в обоих направлениях.

Но время снова изменилось. Старые обиды не ржавеют, и обе стороны усердно пытаются вернуться в прошлое. Нашу страну подозревают в тайном желании аннексировать маленькую, но гордую Эстонию. Ильвес об этом так часто говорит, что, надо думать, и сам поверил в эту бредовую идею. Российские дипломаты все также опасаются, что эстонский парламент опять впишет что-нибудь в преамбулу.  

Не будем забывать, серьезные нерешенные вопросы, в том числе территориальные и пограничные, в истории постоянно приводили к напряженности. Сегодня из-за взаимных подозрений и опасений у нас есть серьезный нерешенный вопрос.

Как этот вопрос решить?

На самом деле, решить этот вопрос очень даже легко. Но при совпадении определенных условий. Уход президента Ильвеса есть самый важный шаг в данном контексте. Парламенты обеих стран в последние три года проделали необходимую работу, по итогам которой камни преткновения были устранены. Эстония согласилась официально прописать отсутствие территориальных претензий. Россия согласилась приступить к передаче «Саатсеского сапога» взамен трех участков аналогичной площади. Линия границы не меняется, но определяется официальный режим ее межгосударственной эксплуатации. Все это уже согласовано парламентскими комиссиями России и Эстонии. Президент России официально подтвердил согласие поставить подпись под договором. Остается один камень преткновения – президент Ильвес не готов подписать.

Но он уходит. Если следующим президентом Эстонии будет Марина Кальюранд или Сийм Каллас, договор, вероятнее всего, будет подписан в самые короткие сроки. Оба кандидата заявляют об этом вполне однозначно. От партии IRL, также известной как «Хромая утка», выдвигается Аллар Йыкс. Это именно тот самый эстонский юрист, который в 2005 году инициировал упоминание Тартуского мира в преамбуле Пограничного договора. С тех пор его взгляды не изменились...

Как оно будет в итоге – посмотрим, вероятно, уже этой осенью. У Эстонии будет новый президент, в России – новый парламент. Эта «свежая кровь» просто обязана не просто сдвинуть вопрос с мертвой точки, а решить его раз и навсегда. Несмотря ни на какие санкции, старые обиды и новые натовские батальоны. Пограничный договор сегодня – это вопрос национальной безопасности. Мы с Эстонией нескоро станем друзьями, если это вообще возможно. Но худой мир всегда лучше доброй ссоры. В нынешнее нестабильное время особенно…